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男,1963年10月生,湖南祁东人,湖南师范大学法学院院长、教授、博士生导师,美国亚利桑那州立大学访问教授(2005年8月至2006年8月分别在美国亚利桑那州立大学和加州大学伯克利分校进行学术访问,2013年9月美国宾夕法尼亚州立大学学术访问),武汉大学宪法学与行政法学博士、中国社会科学院法学所政府采购法制博士后,中国法学会理事,中国行为法学会常务理事,曾任中国西方法律思想史研究会执行会长。第六届湖南师范大学教学名师奖。
  
  主要研究领域为法治政府理论与政府采购法制,在《光明日报》、《法令月刊》(台湾地区)、《现代法学》、《法学》、《法学评论》等刊物发表论文近100篇;出版《走向法治政府》、《政府采购之国际规制》等著作6部;主编教材10余部;主持国家社科基金项目和省部级项目10项;获省部级哲学社会科学优秀成果奖二、三等奖6项。